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  • 還行業以清白!銅鋁加工行業不屬于高耗能行業!
  • 本站編輯:杭州寬旺機械設備有限公司發布日期:2021-12-09 15:03 瀏覽次數:

一石激起千層浪。對于再一次錯失利好政策的“庇佑”,苦苦支撐的銅鋁壓延加工行業有話要說:處于產業鏈中優質,卻被冠以高耗能的標簽,屢屢受到不公平的待遇!是時候為銅鋁加工企業正正名,還行業清白了!

一、莫將銅鋁加工與上游有色金屬冶煉工強行捆綁

此次銅鋁壓延加工行業被排除在享受階段性優惠電價行業之外,加工協會在靠前時間就向有關部門進行了溝通了解,在得到的答復中,比較為核心的一點依然是銅鋁壓延加工屬于高耗能行業。而據我們了解,把銅鋁壓延加工業定義為高耗能行業的主要依據還是國家統計局十年前在發布當年國民經濟和社會發展統計公報時的一個注釋性的解釋,并被有關部門沿用至今。

這已不是有關部門靠前次把有色金屬壓延加工行業(主要是銅鋁壓延加工,占整個有色金屬壓延加工行業體量的80%以上)與上游有色金屬冶煉行業捆綁在一起認定為高能耗、高污染行業,而遭受各種不公平對待了。實際上,我們銅鋁壓延加工行業的廣大企業,在日常的環保督察、項目審批、上市融資、銀行貸款等諸多方面因為被定性為高耗能、高污染行業而遭受很多不公,企業經常向我們反映。此次階段性電價優惠政策出臺后,銅鋁壓延加工企業的反映同樣強烈,希望這種狀況能得到改變,還行業以清白。

二、把銅鋁壓延加工與上游冶煉行業強行綁在一起作為一個行業來對待是不合適的。

銅鋁冶煉及壓延加工雖然都在同一條產業鏈上,但各自分灶吃飯。上游銅鋁冶煉行業是資本密集型,企業數量少,規模體量巨大,實力強,產品也相對單一。

而下游銅鋁壓延加工行業是技術密集型,企業數量龐大(全國規上銅加工企業1200家左右,鋁加工2400家左右),但普遍規模較小,產品千差萬別,品種規格繁多(上萬種),市場競爭異常激烈。也正是由于這種原因,銅鋁壓延加工行業在市場上的話語權始終非常弱。例如,采購原料必須付現款才能拿貨,而銷售產品則往往需要墊資,承兌+賬期已是家常便飯。從這個角度講,銅鋁加工行業和上游可以說是完全不同的兩個行業,應該作為一個立的行業來對待。

三、對于什么是高耗能行業,有關部門至今沒有明確的量化指標定義。

在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中,明確要求“控制高耗能、高污染和資源性產品出口”,這是我國首次提出“兩高一資”概念,但綱要同時也提出“控制電解鋁總量,適度發展氧化鋁,鼓勵發展鋁深加工和新型合金材料;控制銅鉛鋅冶煉建設規模,發展深加工產品和新型合金材料?!憋@然,在當時,銅鋁壓延加工并不屬于“兩高一資”范圍。國家統計局在《2010年國民經濟和社會發展統計公報》中首次以注釋的形式標注“六大高耗能行業分別為:化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工煉焦及核燃料加工業、電力熱力的生產和供應業”,此后有關部門一直未能對高耗能行業作進一步的準確解釋或范圍劃分。

四、銅鋁壓延加工行業是屬于國家鼓勵發展的行業,這無論是在發展改革委歷次修訂出臺的《產業結構調整指導目錄》還是在《中國制造2025》里均有所體現。

例如,國家發展改革委于2019年10月30日發布《產業結構調整指導目錄》(2019年本),明確將銅壓延加工中的超大規模集成電路銅鎳硅和銅鉻鋯引線框架材料、銅合金精密帶材和超長線材制品等高強高導銅合金,以及鋁壓延加工中的交通運輸工具主承力結構用新型高強、高韌、耐蝕鋁合金材料及大尺寸制品等列為“鼓勵類”發展項目。顯然,銅、鋁壓延加工業不應被歸為重點調控的高耗能行業。近十多年來,工信部對很多種有色金屬冶煉行業都制定出各種規范條件,但從來沒有對銅、鋁壓延加工業有所規定。

五、從單位產品實際能源消耗量來看,銅鋁壓延加工行業和上游冶煉行業相比也確實不高。

例如,根據統計局統計數據, 2018年,全國電解鋁單位產品綜合能耗為1661千克標煤/噸,而鋁壓延加工產品的綜合能耗僅為268千克標煤/噸,相差甚遠。從銅鋁壓延加工行業能源消耗成本在企業生產成本(包括原輔材料)中所占的比重跟鋁冶煉企業相比,也不在一個數量級。據我們近期對國內重點銅鋁壓延加工企業的調查數據,依據合金及比較終加工產品種類的不同,目前大部分銅鋁壓延加工企業的能源(含電、天然氣)消耗成本占整個生產成本的比例在3%以下,而冶煉企業的能耗成本占生產成本的比例要高得多,兩者不可相提并論。

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